3、以“三个一”为抓手，建设统一门户
建设统一门户，实现“单点登录”，使本部门（省、市）数出同源、一数多用。三个一简单地概括为：“统一身份”，在三定方案基础上，对登录信息系统人员的身份管理；“统一认证”，即判断登录信息系统人员是否为合法用户，且对用户、角色和组织机构实现统一化管理；“统一授权”，是按照身份和业务运行规则，确定该用户系统资源使用权限和调配用户信息资源的令牌。建设具有“三个一”功能的统一门户，系统就得到了初步的整合。
4、以“数据资源管理”为抓手，形成数据资源统一管理的局面
在统一的数据标准指导下，实现业务模型的数字化和信息资源的统一管理，并注重以下几个方面进行建设：统一的数据资源目录、业务表目录、文件法规目录；统一的数据字典；统一的参数数据库；统一的元数据库；统一的主数据库；统一主题数据库等。从而构建起数据采集系统、数据存储系统、数据服务系统、服务交付系统。为电子政务信息“大平台、大数据、大系统”建设打下基础。
5、以“服务”为抓手，统筹业务应用管理体系
这项工作做起来比较难，工作量也比较大，没有深刻的业务整合，就难以实现系统的融合。业务整合的前提是业务分类，业务分类的目的是将那些游离在业务分类之外的应用系统，使其回归到部门业务分类的管理之中，最终以服务管理代替业务应用。
政府部门或省市政府的业务，基本可以分成以下几类：行政执法与服务类 /监测分析预警类 /策略决策制定类 /内部办公与管理类 /财务功能类 /政务公开类 /社会应急类等。在各自的业务分类体系中，对业务整合并进行流程再造，将业务操作模块化、原子化。通过业务规则的约束，将不同的业务操作封装在不同的业务服务容器之中，最终实现业务紧致性高，模块可复用的目标。
6、以“分布式”技术为抓手，构建统一的基础资源池
目前，各类“中心”林立，大小机房无数，使得“计算资源、存储资源、网络资源、安全资源等”多头投资、投资巨大、重复建设，已经成为信息中心建设、发展与科学管理的一大障碍。
基础资源集中管理，组建统一的基础资源池。首先要在系统结构上用“服务代理”解决“应用与基础资源无关性”即“松耦合性”；应用“虚拟化”和“分布式”等关键技术，解决已经建设且分散在不同、孤立的系统中的信息资源和资产充分的利旧与应用。对建设“大平台、大数据、大系统”给与技术支持。