郝力：数字城管迈向智慧城管的探索与实践-中国软件行业协会信息主管（CIO）分会

郝力：数字城管迈向智慧城管的探索与实践

关注：19071 发布时间:2019-01-31 作者：郝力来源：《2018数字中国优秀CIO百家文集》系列文章

一、回顾数字城管
2004年，北京市东城区首创“数字化城市管理新模式”，取得了提高城管水平的实效，得到全国党政领导和群众的好评。
2005年，习近平同志批示：“‘数字城管’是‘数字浙江’的重要举措，是更新城管观念，提高城管效率，提升城管水平的重要手段，希望有关部门认真学习研究北京市东城区的经验，结合我省实际，抓好试点，逐步推开，以此为载体，全面提升我省城市日常和应急管理水平。”
2015年中央37号文要求“积极推进城市管理数字化、精细化、智慧化，到2017年年底，所有市、县都要整合形成数字化城市管理平台。”
从北京市东城区首创“数字化城市管理新模式”，到习近平同志的肯定，再到党中央国务院发文限期全国普及，绝非偶然，我们没有理由不对数字城管体现的改革方向和蕴含的勃勃生机，抱有敬畏之心。
数字城管由两个不可或缺的部分构成，前者是城市管理制度后者是数字技术应用，离开城市管理制度，任何漂亮的数字技术的鼓吹，都会变成无源之水无本之木，只会损害数字城管的健康发展。前事不忘后事之师，“数字化城市管理新模式”是城管体制和数字技术一定发展阶段的历史产物，回顾和了解数字城管演进历程和规律，就是在现实中探寻智慧化升级的科学途径。
1、数字城管诞生的体制背景
1997年5月23日，经国务院法制办《关于在北京市宣武区开展城市管理综合执法试点的复函》批准，北京市宣武区城市管理监察大队成立，标志我国城市管理执法体制改革开始启动。全国从2003年下半年开始了城管执法体制改革，形成了长达二十年之久的三分天下：实行相对集中行政处罚权体制有1000多个市县区；实行城市管理领域内综合行政执法体制有1000多个市县区；实行传统城建监察体制有1000多个市县区。二十年过去了，看看行政法专家们如何总结城管执法体制改革。

1 2 3 4 5 下一页

友情链接